實(shí)施四年,我國首部《食品安全法》即將啟動(dòng)修訂。記者從國家食品藥品監(jiān)督管理總局了解到,《食品安全法》的修訂,已列入國務(wù)院法制辦2013年立法計(jì)劃。
從染色花椒、毒生姜到近期曝光的鎘大米、毒皮蛋,層出不窮的惡性食品安全事件,不斷摧毀政府的食品安全監(jiān)管公信力。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如何“重典治亂”將是《食品安全法》修訂過程中,政府和社會(huì)各界共同關(guān)注、討論也會(huì)*激烈的焦點(diǎn)。
召開研討會(huì)征修法意見
2013年,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,食品安全監(jiān)管機(jī)制有了重大調(diào)整,從多部門各管一段,到生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)責(zé)整合。因此,修訂《食品安全法》,變得非常緊迫。[5]
2014年05月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《食品安全法(修訂草案)》
1995年就頒布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
2009年2月28日,十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》
2012年2月8日,國務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議
食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,依法重典治亂絕不手軟,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
2013年1月23日,國務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議
建立*嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度,完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。
2014年12月25日,食品安全法修訂草案二審稿提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。草案二審稿增加了關(guān)于食品貯存和運(yùn)輸、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)等方面內(nèi)容。二審稿規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
2015年3月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞兩會(huì)期間接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)表示,《食品安全法》*快上半年出臺(tái)。
新修訂的《食品安全法》圍繞*嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),*嚴(yán)格的監(jiān)管,*嚴(yán)格的處罰和*嚴(yán)肅問責(zé)的要求,切實(shí)化解食品安全治理的難題,來確保人民群眾的飲食安全。
此次修法有五大特點(diǎn),一是更加突出預(yù)防為主;二是建立*嚴(yán)格的全過程的過程控制;三是創(chuàng)新食品安全的監(jiān)管制度;四是建立*嚴(yán)格的法律責(zé)任制度;五是突出食品安全制度共治體系。
在嚴(yán)格法律責(zé)任方面,首先是強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),明確提出食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全*責(zé)任人,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系。另外應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品,要采取無害化的處理,包括銷毀,預(yù)防再次流入市場(chǎng)。